公司内部质量管理体系
- 项目管理流程控制
我公司严格按照《建设工程造价咨询规范》进行质量管理,规范公司工程造价咨询操作程序,制定以下生产管理流程:
任务安排→项目策划→现场勘查→咨询作业→咨询人一级复核→项目负责人二级复核→总工程师三级复核→提交初步成果→与相关单位交换意见→调整后形成造价咨询成果→提交咨询成果→咨询资料的整理归档→咨询服务回访与总结→咨询成果的信息化处
(1)任务安排
总工程师负责安排各项任务,安排任务的原则是大小均衡、技术全面,并注意项目的连续性。任务安排单由综合管理部分发保管,任务统计表由总工程师填写。
(2)项目策划
项目负责人根据公司咨询实施方案表格式并结合工程的实际情况制定造价咨询任务安排及策划单,经总工程师审批后执行。在工程咨询过程中未经总工程师同意不得随意更改。咨询实施方案表批准后,项目负责人组织实施咨询。过程中发出的联系函由总工程师签发。咨询实施方案表由咨询文件编制人、项目负责人、总工程师各执1份,项目完成后1份归档。
(3) 现场勘查
由项目负责人组织现场勘查,了解施工现场实际情况,为实施咨询收集资料。
(4) 咨询作业
编制人员严格按照《建设工程造价咨询规范》、咨询实施方案表要求编制工程造价文件。
- 咨询人一级复核
编制人员完成咨询项目的编审或评估后,应对本人提交的初步成果进行自校,填写工程造价咨询质量控制流程单,并对初步成果的质量负责。
- 项目负责人二级复核
编制人员完成编制工作后,项目负责人对其进行审核并汇总、编写报告或说明,项目负责人负责对编制人员提交的专业成果复核,填写工程造价咨询质量控制流程单,对整个项目的咨询质量负责。
- 总工程师三级复核
总工程师对项目负责人提交的调整过后资料进行审定,并完成工程造价咨询质量控制流程单,技术负责人对本单位出具的咨询成果的质量承担最终审核责任。
- 提交初步成果
项目负责人依据总工程审定的项目形成初稿,将初步咨询成果提交委托方。
- 与相关单位交换意见
项目负责人带领编制人员与相关单位交换意见,并将交换意见的情况向总工程师汇报。
- 调整后形成造价咨询成果
根据交换意见结果合理调整咨询文件,依据公司的统一咨询封面、编制说明或报告等格式形成咨询成果,交总工程师审查。
- 提交咨询成果
项目负责人完善公司制定的工程造价咨询质量控制流程单等,交总工程师填写任务统计表,归档(含电子件)至综合管理部后盖章,提交咨询成果。
咨询文件的编制、校核、审核流程实行全过程管理。从收集资料、文件编制、校、审、修改全过程保留文字记录。为保证成果的质量和进度,审核人员对编制人进行跟踪审核,以满足质量和进度要求。
- 咨询资料的整理归档→咨询服务回访与总结→咨询成果的信息化处理按公司《造价咨询业务操作指导规程》有关规定执行。
公司的执业流程如下:
本公司内部质量管理遵循客观、公正、合理的原则,严格按照公司的《工程造价咨询业务操作指导规程》、《项目管理流程控制》、《项目管理质量控制》、《项目管理工作纪律及质量奖惩》《项目管理技术档案管理制度》和各级专业人员的《岗位职责》进行质量管理,各类、各专业的造价咨询文件的出版严格实行“公司三级质量管理、项目负责人负责制”,以确保造价咨询成果质量满足国家、地方及各行业的相关规范标准。
三级质量管理指对全部出版的文件必须经过“同级(资格)人员校核、项目负责人审核、总工程师审定”后方能最后出版,严禁项目负责人直接出成果资料。
- 项目管理质量控制
为规范本公司工程造价咨询工作,确保工程造价咨询成果的严肃性、客观性、真实性、科学性,根据公司章程,制定项目管理质量控制制度。
- 公司执业人员在工作中应严格遵循实事求是,客观科学、公平、公正原则。依据国家相关法律法规、规范、规程、标准来确定和处理有关业务问题。严格按照国家或地方现行定额、相关造价文件、工程图纸、施工工艺、隐蔽资料、现场鉴证资料进行计价和财务经济分析。
- 行为规范性法规
- 《中华人民共和国建设部令149号文件》;
- 《重庆市建设工程造价管理规定》;
- 《工程造价咨询单位执业行为准则》;
- 《注册造价工程师管理办法》;
- 《造价工程师职业道德行为准则》;
- 《全国建设工程造价员管理办法》;
- 《中华人民共和国审计法》;
- 《重庆市公共投资建设项目审计办法》;
- 《重庆市审计局审计项目质量控制办法》。
- 作业规范性规程、规范、标准、文件
- 《工程造价咨询业务操作指导规程》;
- 《建设工程造价鉴定规范GBT 51262-2017》;
- 《建设工程造价咨询成果文件质量标准CECA/GC7-2012》;
- 《建设项目全过程造价咨询规程CECA GC4-2017 》;
- 《建设项目投资估算编审规程CECA-GC1-2007》;
- 《建设项目设计概算编审规程CECA-GC2-2007》;
- 《建设项目施工图预算编审规程CECA-GC5-2010》;
- 《建设项目工程结算编审规程CECA-GC3-2007》;
- 《法律、法规以及最高院有关工程经济类法律解释》;
- 《清单、定额、造价信息、计价文件》等;
- 《标准图集、施工工艺等资料》。
- 所有项目必须严格执行公司的有关制度、作业指引。
- 《工程造价咨询业务操作指导规程》;
- 《项目流程控制制度》;
- 《质量管理控制制度》;
- 《技术文档管理办法》;
- 《造价咨询工作纪律及质量奖惩制度》;
- 《重大问题会审制度》;
- 《廉洁制度》;
- 《保密制度》;
- 《钉钉流程指引》;
- 《广联达BIM钢筋算量软件GGJ2013工作指引》;
- 《广联达BIM土建算量软件 GCL2013工作指引》;
- 《工程量计算规范指引》;
- 《项目过程文件摸板》;
- 《表单摸板》;
- 《报告范本》。
- 项目实行项目经理负责制,接受任务后,由项目负责人填写项目实施策划方案,组织相关专业造价人员踏勘工地、移交资料、按时保质完成工作。按项目文件资料清单对业务委托人所提供资料进行清理和索取有关技术经济资料,并作好登记和借用手续,以利工作。
- 对提交资料中不清和相互矛盾处,编制人应进行调查、询问、了解,并将最终结果作好记录或由委托方对资料进行说明、标注或更换的办法来解决。
- 为保证咨询成果文件的质量,所有咨询成果文件在签发前应经过质量控制程序,所有涉及计量或计算工作的成果文件,还应在审核前实施校核程序。
- 自查——专业造价师及编制人员之间相互进行校审,对实施的各项工作进行认真自校,做好咨询质量的自主控制。
- 复核——项目负责人负责综合项目各专业造价情况,按经济指标对造价文件进行测算、检查,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关健及相互关系;在《复核意见表》上列述审核出的问题,交咨询成果原编制人员进行修改,修改后进行复核,复核后方可签署,以确保造价文件正确性。
- 审定——由技术负责人审核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定,基础数据、重要计算公式和计算方法以及软件使用是否正确,计算数字是否正确无误,咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;检验关健性计算结果;技术负责人在《审定意见表》上列述校核出的问题,交咨询成果原编制人员修改后进行复核,复核后方能签署并提交审核。
- 造价咨询成果定稿后,项目负责人应向公司经理、技术负责人汇报重大问题的处理、解决的办法和依据、工作最终结果情况。重大项目需申报公司技术委员会评审(详评审管理办法)通过后才能形成正式文本,加盖公司公章和执业章。
- 每份咨询成果文件的编制、审核、审定人员须由不同人员担任。
- 对于造价审核、审计文件出台前,项目负责或业务实施人还应负责签署项目定案表,确认审核、审计工作的完成。
- 所有的造价文件成果装订成册后,编制人、项目负责人(复核人)、审定人均应盖注本人业务专用章或执业专用章,对本人完成的造价咨询成果负全责,由于利益因素导致的造价成果质量低劣、触犯法律法规或商业道德规范的,责任人自行承担相关法律经济责任。
- 项目管理工作纪律及质量奖惩
为了更好的规范我公司的造价咨询工作行为,使造价咨询工作更加法制化、规范化,根据《工程造价咨询业务操作指导规程》、《建设工程造价咨询规范 》及法规、条例的规定,结合我公司的实际情况,制定造价咨询工作纪律及奖惩制度。
- 造价咨询工作纪律
- 应遵守国家法律、法规,维护国家和社会公共利益,遵守公司的各项规章制度,忠于职守,恪守职业道德,自觉抵制商业贿赂。
- 应遵守工程造价行业的技术规范和规程,保证工程造价业务文件的质量。坚持科学的态度和实事求是的原则;
- 坚持公正的立场,公平地处理有关各方面的争议;
- 不泄露有关保密的事项;
- 不擅自接受业主额外的费用,也不得接受承包商的任何费用及礼品。
- 应保守委托人的商业秘密;
- 与委托人有利害关系时,应当主动回避;
- 对违反国家法律、法规的计价行为,有权向国家有关部门举报。
- 质量奖惩制度
为规范公司造价咨询人员的行为,提高造价咨询业务质量,奖励先进,淘汰落后,特制定本办法,在造价咨询服务过程中严格执行。
- 造价咨询成果文件质量控制标准:造价咨询成果文件经过编制、复核等程序后,应具有可靠的质量,其标准划分为A级、B级、C级、D级,在审定过程、由总工对项目组完成项目进行审核评定,造价咨询成果质量等级基本标准详见公司内部文件。
- 公司对造价咨询人员实行末位淘汰制,定期进行考核。每年连续2次考核排名在倒数第二名以内,或连续3次评审在倒数第三名以内,作停薪待岗学习直至辞退处理。
- 奖惩办法:造价咨询成果质量评定出现下列情况,公司将对所涉人员进行相应奖惩,奖惩办法详见公司内部文件。
- 造价咨询主要服务内容
我司员工大多参加过大型市政工程(市政桥梁、隧道、道路工程、轨道交通、地铁)、给排水、大型房屋建筑、安装工程等建设工程的造价审查审计工作,具备丰富的审计经验,在接受业务的时候,我司根据不同项目的具体情况和要求,安排对应的专业团队,并配备工作经验和业务熟练的专业员工为委托人提供如下造价咨询服务:
- 编制或审核工程量清单及组价(预算);
- 审核工程结算;
- 工程造价全过程监控咨询服务;
- 建设项目投资估算的编制与调整或审核;
- 建设项目经济评价;
- 设计概算的编制与调整或审核;
- 施工图预算的编制或审核;
- 工程招标文件的编制;
- 施工合同的相关造价条款的拟定;
- 招标工程工程量清单的编制或审核;
- 最高投标限价的编制或审核;
- 清标,各类招标项目投标价合理性的分析;
- 建设项目工程造价相关合同履行过程的管理;
- 工程计量支付的确定,审核工程款支付申请,提出资金使用计划建议;
- 施工过程的工程变更、工程签证和工程索赔的处理;
- 提出工程设计、施工方案的优化建议,各方案工程造价的编制与比选;
- 协助委托人进行投资分析、风险控制和融资方案分析;
- 各类工程的竣工结算编制或审核;
- 竣工决算的编制或审核;
- 建设项目后评价或绩效评价;
- 委托人委托的其他工作。